Категории
(Данные Меджлиса Туркменистана, 2012 г., № 3-4, ст. 94)
(С изменениями и дополнениями, внесенными на основании Закона Туркменистана от 14.03.2020 № 236-VI)
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы стандартизации в Туркменистане.
ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) стандартизация - работа по установлению стандартов, правил и характеристик в отношении товара (работ, услуг), процессов его разработки, производства, внедрения, использования (утилизации), хранения, транспортировки;
2) документы по стандартизации (далее - нормативные документы) - документы, содержащие правила, требования, общие принципы, характеристики, относящиеся к конкретным видам работ или их результатам;
3) объекты стандартизации - продукция (неиспользуемая), работы и услуги, процессы их разработки, производства, реализации, применения (использования), хранения, транспортировки, требования к методам и результатам измерений, достоверность их выполнения, а также а также те, которые используются в контексте стандартизации.
Статья 2. Законодательство Туркменистана о стандартизации
1. Законодательство Туркменистана в области стандартизации основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.
2. Если международным договором Туркменистана установлены иные положения, чем положения настоящего Закона, то применяются положения международного договора.
Статья 3. Действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с работой в области стандартизации.
2. Сфера действия настоящего Закона не распространяется на стандарты, строительные нормы и правила в области образования, связи, государственной охраны и безопасности, здравоохранения, статистического и бухгалтерского учета, аудита, банковского дела, эмиссии ценных бумаг, предусмотренные законодательством. Туркменистана.
Статья 4. Цели стандартизации
Задачи стандартизации следующие:
1) защита интересов физических и юридических лиц от продукции (работ, услуг), не соответствующей требованиям нормативных документов;
2) обеспечивать техническую, технологическую и информационную совместимость, а также взаимозаменяемость продукции (работ, услуг);
3) обеспечение безопасности продукции (работ, услуг);
4) соблюдение требований, установленных в нормативных документах;
5) обеспечивать регулярное использование финансовых средств;
6) повышать качество и конкурентоспособность продукции (работ, услуг) с учетом достижений науки, техники и техники.
Статья 5. Организация деятельности по стандартизации
1. Организация работы по стандартизации включает разработку и применение нормативных документов, обеспечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей полной и достоверной информацией по стандартизации, определение правил применения в Туркменистане международных и межгосударственных (региональных) стандартов.
2. Организацию деятельности по стандартизации осуществляют уполномоченный орган в области стандартизации (далее - уполномоченный орган), службы стандартизации юридических лиц и технические комитеты по стандартизации в соответствии с настоящим Законом.
3. Порядок создания служб стандартизации и технических комитетов юридических лиц определяется компетентным органом.
Статья 6. Стандартизация финансирования
Ниже приведены источники финансирования стандартизации:
1) средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от платных услуг, оказанных им уполномоченным органом;
2) иные способы, не запрещенные законодательством Туркменистана.
ГЛАВА 2 ПРОГРЕСС СТАНДАРТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И НАДЗОРНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
Статья 7. Учреждения, осуществляющие государственный контроль и контрольные аудиты в области стандартизации
Государственный надзор и инспектирование в области стандартизации осуществляют Кабинет Министров Туркменистана, уполномоченные органы, а также иные государственные органы в пределах своих полномочий.
Статья 8. Полномочия Кабинета Министров Туркменистана
Кабинет Министров Туркменистана:
1) определяет единую государственную политику в области стандартизации;
2) издает нормативные правовые акты Туркменистана в области стандартизации;
3) определяет компетентный орган;
4) утверждает программы международного сотрудничества в области стандартизации;
5) выполняет иные задачи, отнесенные к его полномочиям законодательством Туркменистана в области стандартизации.
Статья 9. Разрешение компетентного органа
Компетентный орган:
1) реализует единую государственную политику в области стандартизации;
2) утверждает и изменяет государственные стандарты, осуществляет их государственную регистрацию, вводит в действие и отменяет их;
3) осуществляет государственную регистрацию технических условий и изменений к ним;
4) издает международные и межгосударственные (региональные) стандарты, стандарты зарубежных стран, государственные стандарты и технические условия, зарегистрированные государством, а также изменения к ним, принятые для применения в Туркменистане;
5) определяет порядок применения на территории Туркменистана международных, межгосударственных (региональных) стандартов, иных нормативных документов, принятых иностранными государствами;
6) ведет государственный перечень стандартов, государственный перечень технических условий;
7) создает фонд нормативных документов;
8) интерпретирует нормативные документы;
9) проводит проверки на безвозмездной основе в целях контроля за соблюдением требований нормативных документов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а при выявлении их нарушений применяет соответствующие меры, предусмотренные законодательством Туркменистана;
10) предписывает правила создания и ведения каталога нормативных документов;
11) определяет права и обязанности должностных лиц, осуществляющих контроль и аудит в области стандартизации в соответствии с законодательством Туркменистана;
12) взаимодействует с таможенными, санитарными, ветеринарными, правоохранительными и иными государственными органами при проведении контроля и инспектирования в области стандартизации;
13) представляет Туркменистан в международных организациях, осуществляющих работу в области стандартизации;
14) выполняет иные задачи, отнесенные к его полномочиям законодательством Туркменистана.
Статья 10. Компетенция других органов государственной власти
Иные органы государственной власти в пределах своей компетенции:
1) участвуют в реализации единой государственной политики в области стандартизации;
2) взаимодействуют с уполномоченным органом, таможенными, санитарными, ветеринарными, правоохранительными органами при осуществлении ими контроля и инспекции в области стандартизации;
3) разрабатывает, утверждает (принимает), регистрирует, отменяет, вносит изменения в нормативные документы;
4) выполняет иные задачи, предусмотренные законодательством Туркменистана в области стандартизации.
ГЛАВА 3 РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОФИСЫ
Статья 11. Уровни нормативных документов
1. На территории Туркменистана действуют следующие уровни нормативных документов:
1) государственные стандарты;
2) международные стандарты;
3) межгосударственные (региональные) стандарты;
4) технические условия;
5) отраслевые стандарты;
6) стандарты предприятия;
7) правила, положения, руководства, методические указания, правила и советы.
2. Использование стандартов иностранных государств также может быть разрешено на территории Туркменистана в порядке, установленном компетентным органом.
Статья 12. Требования к нормативным документам
1. Нормативные документы должны быть основаны на международных, государственных (региональных) стандартах, правилах, нормах и рекомендациях, прогрессивных стандартах зарубежных стран, современных научно-технических и технологических достижениях, должны учитывать условия использования продукции (работы). , Сервисы).
2. В нормативных документах на продукцию (работы, услуги) должны быть указаны методы ее разработки, производства, реализации, использования (утилизации), хранения, процессы транспортировки, определение продукции (работ, услуг) и методы контроля за соблюдением эти требования. .
3. Без соответствующих нормативных документов или с нарушением требований нормативных документов не допускается разработка, изготовление, реализация, применение (утилизация), хранение, транспортировка и ремонт товара (продукции), выполнение работ (услуг).
4. Проект нормативного документа на продукцию подлежит бесплатному согласованию с уполномоченным государственным органом в данной области не позднее тридцати календарных дней.
Статья 13. ГОСТы и ТУ
1. Государственные стандарты и технические условия разрабатываются уполномоченным органом, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, службами стандартизации юридических лиц, техническими комитетами по стандартизации.
2. Государственные стандарты утверждаются уполномоченным органом.
3. Технические условия утверждаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, их подготовившими.
Заинтересованные лица вправе использовать технические условия юридических лиц или индивидуальных предпринимателей с их нотариально удостоверенного согласия.
4. Государственные стандарты - это требования к группам отдельных товаров (работ, услуг) и, при необходимости, частные требования, обеспечивающие техническую целостность в соответствии с техническими нормами и стандартами при разработке, производстве, внедрении, использовании (использовании) продукции (работ, услуг). ), хранение, транспортировка.указать требования к продукции (работам, услугам).
5. Технические условия устанавливают требования к конкретной продукции (работам, услугам) или нескольким видам продукции (работ, услуг) и они не должны быть ниже уровня требований государственных стандартов.
6. Государственные стандарты и технические условия должны включать в себя:
1) требования безопасности продукции (работы, услуги), требования к процессам ее разработки, производства, размещения, использования (утилизации), хранения, перевозки, предполагающие недопустимость риска причинения вреда жизни и здоровью человека, окружающей среде;
2) основные потребительские характеристики товара (работ, услуг), методы их контроля, требования к упаковке, маркировке, размещению, использованию (использованию), хранению, транспортированию товара (работ, услуг);
3) нормы и стандарты, обеспечивающие техническую и информационную целостность при разработке, производстве, применении (использовании) продукции (работ, услуг), в том числе оформление технических документов, обеспечение качества продукции (работ, услуг), регулярное использование всех видов средства, термины и их определения, условные обозначения, метрологические и другие общетехнические и организационно-технические нормы и стандарты;
4) требования к технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции (работ, услуг).
Государственными стандартами и техническими условиями могут быть установлены иные требования к продукции (работам, услугам) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
7. Требования государственных стандартов и технических условий обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими разработку, производство, распространение, использование (использование), хранение, транспортировку продукции (работ, услуг).
8. Порядок разработки, утверждения, регистрации, изменения и отмены государственных стандартов и технических условий определяется уполномоченным органом.
Статья 14. Косвенные стандарты и корпоративные стандарты
1. Отраслевые стандарты и стандарты предприятий разрабатываются и утверждаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выпускающими продукцию (работы, услуги) определенного вида и одного потребительского и функционального назначения.
2. Косвенные стандарты разрабатываются на виды продукции (работ, услуг), не предусмотренные соответствующими государственными стандартами.
Косвенные стандарты могут быть разработаны даже при необходимости ограничения государственных стандартов, если они устранят ухудшение показателей качества, установленных государственными стандартами.
3. Стандарты предприятия разрабатываются на продукцию (работы, услуги), не обозначенные соответствующими государственными или отраслевыми стандартами.
4. После утверждения косвенных стандартов и стандартов предприятий, включая копии их оригиналов, они направляются по почте в уполномоченный орган не позднее тридцати календарных дней.
5. Порядок разработки, принятия, регистрации, а также изменения и отмены отраслевых стандартов и стандартов предприятий определяется государственным стандартом, утверждаемым уполномоченным органом.
Статья 15. Международные, межгосударственные (региональные) стандарты, стандарты зарубежных стран
1. Международные стандарты утверждаются Международной организацией по стандартизации.
2. Межгосударственные (региональные) стандарты утверждаются межгосударственной (региональной) организацией по стандартизации.
3. Международные, межгосударственные (региональные) стандарты, стандарты зарубежных стран применяются на основании международных договоров (контрактов) о сотрудничестве, а также договоров уполномоченного органа с соответствующими международными и региональными организациями по стандартизации.
4. Регистрация и использование международных, межгосударственных (региональных) стандартов, стандартов иностранных государств осуществляются в порядке, установленном уполномоченным органом.
5. Межгосударственные (региональные) стандарты, утвержденные межправительственными (региональными) организациями по стандартизации, допускается принимать на языке оригинала методом прямого внедрения, а также переводить на государственный язык при необходимости.
Статья 16. Правила, положения, пособия, методические указания, правила и рекомендации
1. Правила, положения, руководства, методические указания, правила и рекомендации разрабатываются и утверждаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, производящими продукцию (работы, услуги).
Правила, положения, руководства, методические указания, правила и рекомендации также могут разрабатываться и утверждаться компетентным органом.
2. Порядок разработки, принятия, регистрации, а также изменения и отмены правил, положений, инструкций, методических указаний, правил и рекомендаций определяется компетентным органом.
Статья 17. Репозиторий нормативных документов
1. В целях обеспечения пользователей информацией компетентный орган создает фонд нормативных документов и осуществляет:
1) поддерживать международные и межгосударственные (региональные) стандарты, стандарты зарубежных стран, а также государственные стандарты и технические условия, не прошедшие государственную регистрацию, и их изменения;
2) хранить правила, положения, руководства, методические указания, правила и рекомендации, а также отраслевые стандарты и стандарты предприятия и их изменения.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, утвердившие (принявшие) нормативные документы в пределах своей компетенции, создают и ведут базы данных этих документов, а также предоставляют пользователям информацию о них.
Статья 18. Публикация и распространение нормативных документов
1. Исключительное право на официальное опубликование международных и межгосударственных (региональных) стандартов, стандартов иностранных государств, а также государственных стандартов и технических условий, не прошедших государственную регистрацию, принадлежит уполномоченному органу.
2. Физическим и юридическим лицам обеспечивается свободный доступ к официальной информации о принятых нормативных документах, а также к самим нормативным документам, если они не составляют государственную и коммерческую тайну.
ГЛАВА 4 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность, установленную законодательством Туркменистана.
Статья 20. Разрешение спора
Споры, возникающие в связи со стандартизацией, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Закон Туркменистана «О стандартизации и метрологии Туркменистана», принятый Меджлисом Туркменистана 1 октября 1993 года (Сведения Меджлиса Туркменистана, 1993 г., № 9-10, ст. 61), все изменения и дополнения в он считает последние Законы или их соответствующие части недействительными.
3. Нормативные правовые акты Туркменистана подлежат приведению в соответствие с ним в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.
Президент Туркменистана |
Гурбангулы Бердымухамедов |
город Ашхабад. 19 октября 2012 г. № 343 IV. |
