ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА «Об
обеспечении единства измерений»

Настоящий Закон устанавливает правовые основы обеспечения достоверности измерений в Туркменистане.

ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) достоверность измерений - результаты измерений выражаются в единицах величин, разрешенных к применению в Туркменистане, и состояние погрешностей измерений в пределах, установленных заданной вероятностью;

2) обеспечение достоверности измерений - работа, направленная на достижение и поддержание достоверности измерений в соответствии с настоящим Законом;

3) единицы величин - установленные показатели величин, принимаемые за единство данных величин, используемые для количественного понимания одних и тех же величин;

4) сравнительная поверка средств измерений (далее - сравнительная поверка) - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям;

5) поверка средств измерений (далее - поверка) - совокупность операций, выполняемых для определения истинных значений метрологических характеристик средств измерений;

6) метрологические испытания средств измерений и стандартных образцов - испытания по определению пригодности к применению средств измерений и стандартных образцов.

Статья 2. Законодательство Туркменистана об обеспечении единства измерений

1. Законодательство Туркменистана об обеспечении целостности стандартов основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.

2. Если международным договором Туркменистана установлены иные положения, чем положения настоящего Закона, то применяются положения международного договора.

Статья 3. Нормативные документы по обеспечению достоверности измерений

1. Нормативные документы по обеспечению комплексности мероприятий (далее - нормативные документы) разрабатываются и утверждаются в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. Нормативные документы, устанавливающие метрологические правила и нормы, обязательны для исполнения на территории Туркменистана.

Статья 4. Финансирование работ по обеспечению комплексности мер

В целях обеспечения целостности следующих критериев источниками финансирования бизнеса являются:
1) средства от оказания платных услуг физическими и юридическими лицами;
2) иные способы, не запрещенные законодательством Туркменистана.

ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ И НАДЗОРНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛНОТЫ ИЗМЕРЕНИЙ

Статья 5. Учреждения, осуществляющие государственный контроль и контрольные проверки в целях обеспечения добросовестности мероприятий

В целях обеспечения исправности весов государственный контроль и надзор (далее – метрологический контроль и надзор) осуществляются Кабинетом Министров Туркменистана, уполномоченными органами, иными государственными органами и распорядительными органами в пределах их полномочий, установленных законодательством Туркменистана.

Статья 6. Полномочия Кабинета Министров Туркменистана

Кабинет Министров Туркменистана:
1) определяет единую государственную политику по обеспечению целостности стандартов;
2) издает нормативные правовые акты Туркменистана в целях обеспечения целостности стандартов;
3) определяет компетентный орган;
4) устанавливает сотрудничество между компетентным органом и другими государственными органами и административными органами в целях обеспечения целостности стандартов;
5) утверждает программы международного сотрудничества для обеспечения целостности стандартов;
6) выполняет иные задачи, отнесенные к его полномочиям законодательством Туркменистана по обеспечению целостности стандартов.

Статья 7. Разрешение компетентного органа

Компетентный орган:
1) реализует единую государственную политику по обеспечению единства стандартов;
2) осуществляет метрологический контроль и мониторинг;
3) ведет Государственный реестр средств измерений;
4) создает базу данных нормативных документов;
5) определяет общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений;
6) проводит проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований нормативных документов на безвозмездной основе и применяет соответствующие меры, предусмотренные законодательством Туркменистана, в случае их нарушений;
7) вносит единицы размеров, разрешенных к применению в Туркменистане, на утверждение Кабинета Министров Туркменистана;
8) утверждает государственные эталоны единиц величин, частей средств измерений, виды стандартных образцов;
9) устанавливает правила создания, утверждения, ведения и применения государственных эталонов единиц размеров;
10) устанавливает порядок разработки методики проведения измерений и сравнительных проверок;
11) предписывает средства измерений и порядок поверки, калибровки и государственной метрологической поверки путем сличения с эталонными образцами;
12) проводит калибровку, сличение и метрологическую поверку средств измерений и стандартных образцов;
13) осуществляет авторизацию в соответствии с законодательством Туркменистана в целях обеспечения достоверности измерений;
14) устанавливает порядок проведения испытаний средств измерений и стандартных образцов, а также порядок утверждения части средств измерений и части стандартных образцов;
15) определяет права и обязанности должностных лиц, осуществляющих метрологический контроль и контрольную инспекцию в соответствии с законодательством Туркменистана;
16) определяет перечень юридических лиц, для которых создание метрологических служб является обязательным, а также определяет порядок создания и организации работы этих метрологических служб;
17) взаимодействует с таможенными, санитарными, ветеринарными, правоохранительными и иными органами государственной власти и управления при проведении метрологического контроля и инспекции;
18) осуществляет межрегиональную и межведомственную координацию работы по обеспечению единства стандартов в Туркменистане;
19) представляет Туркменистан в международных организациях, осуществляющих деятельность по обеспечению целостности стандартов;
20) выполняет иные задачи, отнесенные к его полномочиям законодательством Туркменистана.

Статья 8. Компетенция других государственных органов и административных органов

Иные органы государственной власти и управления в пределах своих полномочий:
1) участвуют в реализации единой государственной политики по обеспечению целостности стандартов;
2) выполнять иные задачи в соответствии с законодательством Туркменистана в целях обеспечения достоверности измерений.

ГЛАВА 3 ПРИНЦИПЫ ПОВЫШЕНИЯ ПОЛНОТЫ ИЗМЕРЕНИЙ

Статья 9. Единицы величины

1. В Туркменистане допускается использование единиц размеров, входящих в международную систему единиц размеров, принятую Генеральной конференцией по мерам и весам.

2. Наименование, определение и правила написания единиц размеров, а также допустимые к их применению дробные и дробные размеры, а также шкалы единиц размеров определяются компетентным органом.

3. Единицы размеров, разрешенные к применению в Туркменистане, утверждаются Кабинетом Министров Туркменистана.

4. В особых случаях по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана компетентный орган может разрешить использование в Туркменистане единиц размеров, не входящих в международную систему единиц размеров.

Статья 10. Государственные эталоны единиц величин

1. Государственные эталоны единиц величин используются в качестве отправной точки для воссоздания и хранения (ведения) единиц величин (кратных или дробных номеров единиц величин) в целях придания их измерений всем средствам измерений величин дается на территории Туркменистана.

2. Хранение (ведение) государственных эталонов единиц размеров, восстановление единиц размеров и перевод измерений с государственных эталонов на эталоны и рабочие инструменты, разработка и совершенствование основ эталонов единиц размеров, а также проверка сопоставления государственных эталонов единиц размеров с международными эталонами единиц размеров.

3. Государственные эталоны единиц величин подлежат утверждению уполномоченным органом.

Статья 11. Средства измерений

1. Средствами измерений являются технические сооружения, предназначенные для измерения величин с нормируемыми метрологическими характеристиками.

2. Средства измерений должны обеспечивать необходимую точность измерений и отвечать метрологическим требованиям.

3. Решение об отнесении технических сооружений к средствам измерений принимает компетентный орган.

Статья 12. Методики выполнения измерений

1. Измерения размеров должны производиться в соответствии с проверенными методами измерения.

2. Порядок апробации методики измерения эффективности определяется уполномоченным органом.

Статья 13. Стандартные образцы веществ и материалов

1. Стандартные образцы веществ и материалов (далее - стандартные образцы) предназначены для воспроизведения, хранения (хранения) и выдачи состава и характеристик веществ (материалов), определенных в единицах величин, разрешенных к применению в Туркменистане.

2. Стандартные образцы используются для метрологического контроля и проверки.

3. Стандартные образцы утверждаются компетентным органом.

ГЛАВА 4 МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР И НАДЗОРНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

Статья 14. Распространение метрологического контроля и мониторинга

Результаты измерений, используемые в следующих случаях, являются актуальными для метрологического контроля и мониторинга:
1) при диагностике и лечении заболевания человека;
2) при изготовлении лекарственных средств;
3) при проведении научных исследований;
4) при проведении работ по упаковке товаров;
5) при проведении испытаний, сравнительных испытаний и метрологических испытаний средств измерений и стандартных образцов;
6) безопасные условия труда, качество сертифицированной продукции;
7) обеспечение безопасности движения всех видов транспортных средств;
8) при регистрации спортивных рекордов;
9) при совершении торговых, таможенных, бухгалтерских, почтовых и налоговых операций;
10) при проведении геодезических и гидрометеорологических работ;
11) добыча полезных ископаемых;
12) при хранении, транспортировке и уничтожении ядовитых, легковоспламеняющихся, взрывоопасных и радиоактивных веществ;
13) при мониторинге состояния окружающей среды;
14) при проведении судебных, арбитражных, следственных экспертиз.

Статья 15. Виды метрологического контроля и мониторинга

Метрологический контроль и мониторинг осуществляют следующими способами:
1) утверждение части средств измерений или части стандартных образцов;
2) метрологические испытания средств измерений и стандартных образцов;
3) бенчмаркинг и калибровка;
4) проверка количества товаров при вывозе, использовании, хранении, торговых операциях с товарами, а также количества упакованных товаров при распаковке, реализации и ввозе товаров;
5) Разрешение на проведение работ по обеспечению достоверности измерений.

Статья 16. Поверка части средств измерений, части стандартных образцов

1. Утверждение части средств измерений, части стандартных образцов осуществляется по решению уполномоченного органа о признании соответствия части средств измерений, части стандартных образцов метрологическим требованиям по результатам проведения испытания средств измерений, стандартных образцов.

2. Испытания средств измерений и стандартных образцов проводятся уполномоченным органом.

3. При отсутствии оснований для проведения испытаний средств измерений и стандартных образцов, ввозимых юридическими и физическими лицами в Туркменистан, они обязаны приобрести метрологическое оборудование для проведения испытаний.В особых случаях испытания может проводить представитель уполномоченного органа направляется на предприятие, изготавливающее средства измерений и стандартные образцы.

4. Утвержденные части средств измерений включаются в государственный перечень средств измерений, а утвержденные части стандартных образцов включаются в государственный перечень стандартных образцов.

5. Не допускается использование, реализация и реклама средств измерений и стандартных образцов, не включенных в Государственный реестр средств измерений или Государственный перечень стандартных образцов, за исключением средств измерений и стандартных образцов, предназначенных для использования в быту или для образовательные цели.

6. Порядок проведения испытаний средств измерений, стандартных образцов, порядок утверждения части средств измерений, части стандартных образцов определяется уполномоченным органом.

7. В особых случаях компетентный орган по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана может рассмотреть иные условия утверждения части средств измерений и части стандартных образцов.

Статья 17. Метрологическая поверка средств измерений, стандартных образцов

1. Метрологической поверке подлежат средства и стандартные образцы измерений, изготовленные за пределами территории Туркменистана или ввезенные в Туркменистан в единственном экземпляре.

2. Метрологические испытания средств измерений и стандартных образцов проводятся уполномоченным органом.

3. Метрологические испытания средств измерений и стандартных образцов могут проводиться также метрологическими службами юридических лиц. Метрологические испытания стандартных образцов проводятся при наличии соответствующей лицензии.

4. Метрологические испытания средств измерений и стандартных образцов подтверждаются лицензией установленного образца, срок действия которой определяется на момент выдачи.

5. Метрологически поверенные средства измерений и стандартные образцы включаются соответственно в Государственный реестр средств измерений и Государственный реестр стандартных образцов.

6. Порядок оформления результатов метрологических испытаний средств измерений и стандартных образцов определяется уполномоченным органом.

Статья 18. Бенчмаркинг

1. В соответствии со статьей 14 настоящего Закона средства измерений, подлежащие метрологическому контролю и поверке, подлежат первичному поверку перед их использованием (эксплуатацией), а также после технического обслуживания, а в процессе их эксплуатации - регулярному осмотру.

2. Сравнительный контроль проводится сравнительными инспекторами органа или сравнительными инспекторами метрологических служб юридических лиц, имеющими соответствующую лицензию.

Порядок проверки рецензентов устанавливается компетентным органом.

3. Результаты бенчмаркинга подтверждаются печатью или сертификатом бенчмаркинга.

Знак доверия переносится на средство измерений и/или документ об использовании.

Тип бирки, порядок ее оформления и копия акта сравнительной поверки определяются компетентным органом.

4. При утрате сертификата калибровки или повреждении государственного треста средство измерений признается непригодным к эксплуатации.

Замены сертификатов бенчмаркинга не выдаются.

5. Средства измерений, используемые для наблюдения за изменением размеров, не включаются в исследование без оценки в единицах размеров с точностью, соответствующей их значимости.

Контроль качества заданных параметров осуществляется пользователями.

6. Перечень средств сравнительного анализа, периодичность проведения сравнительного анализа и порядок его проведения определяются компетентным органом.

Статья 19. Калибровка

1. Средства измерений, не подлежащие метрологическому контролю и поверке, поверяют в порядке, установленном изготовителем таких средств.

2. Необходимость проведения калибровки в процессе эксплуатации средств измерений, а также после их ремонта определяется их пользователями.

3. Калибровка выполняется уполномоченным органом.

4. Право на поверку может быть предоставлено метрологическим службам юридических лиц, имеющим соответствующую лицензию, с использованием единиц величин, соответствующих государственным эталонам единиц величин.

5. Результаты поверки подтверждаются поверочным знаком, нанесенным на средства измерений, или сертификатом о поверке, в котором указаны истинные значения метрологических характеристик. Результаты калибровки также заносятся в пользовательскую документацию.

6. Надзор за калибровкой, проводимой метрологическими службами юридических лиц, осуществляется уполномоченным органом.

7. Перечень средств измерений, связанных с поверкой, периодичность поверки и порядок ее проведения определяются уполномоченным органом.

Статья 20. Проверки количества товаров, размещенных в месте проведения торговых операций, а также при их распаковке, размещении и ввозе.

1. Проверки при извлечении, применении и хранении средств измерений проводятся в целях проверки их соответствия установленным метрологическим правилам и нормам.

2. Проверка количества поставленных товаров при совершении торговых операций осуществляется в целях определения правильности их веса, объема, стоимости или иных величин, характеризующих количество этих товаров.

3. Количество товаров, упакованных в тару любого вида, проверяется при их распаковке, размещении и ввозе в целях проверки соответствия количества товаров в таре количеству, указанному на поверхности тары.

Статья 21. Разрешение на обеспечение достоверности измерений

Юридические лица производят средства измерений, проводят их поверку, калибровку, ремонт, изготовление и метрологическую поверку на основании лицензии, выдаваемой в соответствии с законодательством Туркменистана.

ГЛАВА 5 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

Статья 23. Разрешение спора

Споры, возникающие в связи с обеспечением достоверности измерений, разрешаются в судебном порядке.

Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты Туркменистана привести в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

Президент Туркменистана	Гурбангулы Бердымухамедов
город Ашхабад. 19 октября 2012 г. № 342-IV.